Новации закона «О питьевом водоснабжении и водоотведении (канализации)», вступившего в силу 18 сентября, разъяснила на вебинаре НЦЗПИ заместитель начальника управления коммунального хозяйства и энергетики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ирина Саливончик, передаёт корреспондент БЕЛТА.
Новый закон закрепляет отношения в сфере водоотведения, которые ранее регулировались подзаконными актами. Цель — комплексно урегулировать сферы питьевого водоснабжения и водоотведения, обеспечить их дальнейшее развитие, решить существующие проблемы и установить дополнительные механизмы, обеспечивающие надлежащее качество услуг. Закон наделяет Совет Министров полномочиями устанавливать порядок пользования нецентрализованными системами питьевого водоснабжения и водоотведения, порядок оказания услуги по транспортировке сточных вод ассенизационным транспортом, порядок разработки и утверждения схем питьевого водоснабжения и водоотведения, порядок проведения инвентаризации систем питьевого водоснабжения, а также типовую форму договора на оказанию услуги по эксплуатации сооружений и устройств, построенных за счет собственных средств юридических и физических лиц.
За МЖКХ закрепляется право на общую координацию деятельности организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, оказание услуг, обеспечение эффективного функционирования и развития питьевых систем. Ведомство также имеет право организовывать обучение и аттестацию руководителей и специалистов организаций, оказывающих соответствующие услуги. Кроме того, МЖКХ может устанавливать порядок расчета потерь воды в централизованных системах, оценки технологических расходов воды, а также проведения планово-предупредительного ремонта систем водоснабжения и водоотведения.
Местные исполнительные и распорядительные органы будут определять организации, отвечающие за водоснабжение и водоотведение на соответствующей территории, организовывать оказание этих услуг и принимать меры при их прекращении или ограничении. «Это касается чрезвычайных ситуаций, повреждений и нарушений функционирования систем. Местные органы также должны принимать меры по обеспечению безопасности и надежности систем, их развитию и привлечению инвестиций для создания и функционирования систем», — сказала Ирина Саливончик.
Организации водоснабжения и водоотведения обязаны обеспечивать надлежащую эксплуатацию своих систем, контролировать соответствие питьевой воды нормам безопасности, предоставлять потребителям полную и достоверную информацию, обеспечивать бесперебойную подачу воды и прием сточных вод, принимать меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций, повреждений и нарушений работы централизованных сетей, восстанавливать функционирование систем, незамедлительно информировать местные органы власти о возникших ситуациях и устранении последствий. Организации, эксплуатирующие жилищный фонд, должны обеспечивать эксплуатацию принадлежащих им сооружений и устройств, вести учет потребляемой питьевой воды и проводить технические и организационные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования сооружений и устройств, поддержание и восстановление надлежащего санитарного состояния жилых домов и придомовых территорий. Также они обязаны не допускать самовольного подключения к системам и сообщать о таких случаях организациям водоснабжения и водоотведения.
Потребители и абоненты имеют право на обеспечение питьевой водой и прием сточных вод в соответствии с законом и заключенным договором. Они также могут получать полную и достоверную информацию в сфере водоснабжения и водоотведения, а при необходимости требовать перерасчета платы за оказанные услуги. При этом потребители обязаны выполнять условия договора, соблюдать правила пользования централизованными системами и обеспечивать эксплуатацию принадлежащих им сооружений и устройств при отсутствии заключенного договора с организацией, поддерживать их в технически исправном состоянии. Потребители обязаны обеспечивать учет количества питьевой воды, получаемой из централизованной системы, а также должны обеспечивать беспрепятственный доступ к принадлежащим им сооружениям для устранения повреждений. Кроме того, нельзя препятствовать присоединению других юридических и физических лиц к сооружениям и устройствам, находящимся в собственности, если организация водоснабжения и водоотведения установила техническую возможность такого подключения.
«Для оперативного решения вопросов с водоснабжением в сельских населенных пунктах закон предусматривает возможность бурения временных скважин. Такая мера может применяться в случае выхода из строя единственной скважины при отсутствии резервного источника. В Беларуси около 3 тыс. населенных пунктов получают централизованное водоснабжение из одной скважины. В 460 из них действующие скважины работают на пределе эксплуатационных возможностей. Сейчас разработка разрешительной документации может занимать до шести месяцев. Новая норма позволит сократить сроки оформления документов и бурения скважины, а также быстрее восстановить водоснабжение в населенном пункте», — пояснила Ирина Саливончик.
Закон также уточняет требования к информации в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения. Местные органы власти и организации водоснабжения и водоотведения должны информировать граждан о соответствии питьевой воды нормативам безопасности, порядке приема сточных вод, способах экономии ресурсов, правилах оплаты, перспективах строительства и порядке подключения к централизованным системам. Эти сведения размещаются в СМИ, на официальных сайтах и другими общедоступными способами в течение 30 рабочих дней с даты получения или изменения информации. Сведения о несоответствии питьевой воды нормативам, прекращении или ограничении ее подачи, а также нарушениях работы централизованных систем водоотведения, которые привели к перебоям в приеме сточных вод, должны доводиться до граждан незамедлительно в течение суток. Такая информация должна включать срок устранения нарушений, принятые решения, порядок организации приема сточных вод, рекомендуемые действия и меры предосторожности. При необходимости также указываются способы дополнительной подготовки питьевой воды либо место и время ее отпуска.
Закон устанавливает ограничения хозяйственной и иной деятельности в границах зон санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения централизованных систем независимо от степени защищенности подземных вод. Новые требования будут распространяться на объекты, размещаемые после вступления закона в силу, а также на случаи реконструкции, модернизации, изменения функционального назначения и разработки градостроительной документации.
Фото из архива БЕЛТА.
