Президент Республики Беларусь 29 октября 2024 года подписал Указ № 402 «О социальной поддержке», которым вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» и другие акты пенсионного законодательства.
Изменения коснутся работающих пенсионеров, индивидуальный коэффициент заработка (далее – ИКЗ) которых составляет выше 1,3.
На сегодняшний день работающим пенсионерам в период работы не выплачивается часть пенсии, исчисленная из ИКЗ свыше 1,3, (кроме пенсий работникам, непосредственно занятым в производстве сельхозпродукции). В зависимости от стажа и ИКЗ сумма ограничения у пенсионеров разная.
С принятием Указа этим пенсионерам трудовые пенсии будут выплачиваться в полном объёме без применения ограничения по ИКЗ свыше 1,3.
Принятие этих изменений не только повысит пенсионные выплаты, но ещё и создадут стимул для продолжения трудовой деятельность, изменение размера пенсии работающим пенсионерам (с ИКЗ свыше 1,3) будет произведено в автоматическом режиме.
Для пенсионеров с ИКЗ 1,3 и менее ничего не изменяется, так как в настоящее время в период работы пенсия им выплачивается полностью, без ограничения.
Изменится срок подачи заявления о назначении пенсии.
По действующему законодательству заявление о назначении пенсии по возрасту подаётся в день приобретения права на неё, то есть в день достижения работником общеустановленного пенсионного возраста. В случае подачи заявления позже указанного срока, пенсия назначается с даты подачи заявления.
В целях упрощения для граждан порядка обращения за пенсией Указом вводится право обращения с заявлением как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию. Если обращение за назначением пенсии по возрасту, за выслугу лет или социальная пенсия поступило в указанный срок, пенсия будет назначена со дня возникновения права на неё. При более поздней дате обращения с заявлением пенсия будет назначаться со дня обращения за ней.
Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, так как по ним предусмотрен иной порядок обращения за назначением пенсии и возможно получение пенсии за прошлое время.
Предусмотрено изменение и в порядке определения заработка для исчисления пенсии.
В настоящее время период, за который определяется заработок для исчисления пенсии, ежегодно увеличивался на 1 год (в 2022 г. — 28 лет, в 2023 г. — 29 лет, в 2024 г. — 30 лет). В 2025 году такой период составлял бы уже 31 год.
Указом фиксируется действующий 30-летний период для расчета ИКЗ. Так, в 2025 году и последующих годах заработок для исчисления пенсии будет определяться за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. Эта мера принята с целью постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учёта фонда соцзащиты населения (ведётся с 2003 года), без предоставления гражданами «бумажных» справок о заработке.
Справка о размере заработка до 2003 года выдаётся работодателем или его правопреемником или архивом. В целях защиты интересов граждан в таких ситуациях кроме случаев, когда документы не сохранились в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций Указом предусматривается право работника не учитывать «пропустить» при расчёте индивидуального коэффициента периоды работы, где документы не сохранились, и заменить эти периоды более ранними, где документы имеются.
Следует отметить, что заменить периоды можно только в случае, если у гражданина стаж работы более 30 лет. Если стаж меньше, то заменить периоды не представляется возможным.
Пенсионеры, которым пенсия уже назначена с учётом периодов без данных о заработке и которые имеют возможность заменить такие периоды после 1 января 2025 г. могут обратиться за перерасчётом пенсии в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства. Для этого нужно будет написать заявление с указанием основания для перерасчёта пенсии, а также приложить к нему документы, подтверждающие наличие заработка в предшествующих периодах. Перерасчёт будет производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер подал заявление.
Также изменения коснутся и выплаты пенсии пенсионерам, проживающим в г. Минске, городах областного подчинения и районных центрах которые не достигли 70 лет и не являются инвалидами 1 и 2 группы, которым выплата пенсии производится только через учреждения банков. Указом предоставляется право выбора получать пенсионные выплаты через банки или объекты почтовой связи (в том числе с доставкой на дом) дополнительным категориям получателей пенсий, которые являются инвалидами III группы либо лицами, в отношении которых государственными организациями здравоохранения установлено ограничение способности к самостоятельному передвижению, соответствующее функциональному классу 3 и выше; осуществляют уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получают пособие по уходу за этим ребёнком-инвалидом; зарегистрированы по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи; достигли или достигнут возраста 70 лет до 1 января 2025 г.
С 1 января 2025 года другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии с банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсий за счёт собственных средств (по установленным тарифам).
Для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов 1 и 2 группы, а также для пенсионеров, проживающих в сельской местности, правила выплаты пенсии не изменились.
Указом принята также дополнительная поддержка семьям с детьми-инвалидами. С 2025 года Указ предусматривает следующие гарантии, связанные с воспитанием детей: детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей устанавливается дополнительное повышение к пенсии в зависимости от степени утраты здоровья (от 80% до 110% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ). Также предусмотрено повышение и для инвалидов с детства I и II группы старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия (в размере 110% и 95% БПМ соответственно); отцам, воспитывавшим детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, предоставляется право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет (в настоящее время это в 58 лет) и при наличии общего стажа работы не менее 25 лет, в том числе не менее 5 лет страхового стажа, в том числе в случаях, когда мать ребёнка-инвалида (инвалида с детства) не приобрела право на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 Закона. Сегодня такая пенсия отцу может быть назначена только после того, как мать ребёнка-инвалида сформировала право на эту пенсию и отказалась от неё в пользу отца либо не успела воспользоваться своим правом в связи со смертью.
Указом предусмотрена поддержка и для многодетных матерей.
С 1 января 2025 года женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, трудовая пенсия по возрасту назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста и при наличии стажа работы не менее 20 лет, в том числе не менее 5 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов, ранее было 10 лет.
Обращаться гражданам за консультацией можно в управление по труду, занятости и социальной защите Хойникского райисполкома по адресу: г. Хойники, ул. Советская, 86, каб. 108, 107 или по телефонам: 4-12 -36, 4-19-37, 4-11 -26.